新華社華盛頓5月27日電 專訪：指責(zé)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力不符合事實(shí)——訪卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)高級(jí)研究員黃育川
新華社記者熊茂伶 高攀 胡友松
美國(guó)智庫(kù)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)高級(jí)研究員黃育川日前接受新華社記者專訪時(shí)表示，近年來中國(guó)在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得顯著進(jìn)步，并得到外資企業(yè)的普遍認(rèn)可。
曾于1997年至2004年間擔(dān)任世界銀行中國(guó)業(yè)務(wù)局局長(zhǎng)的黃育川說，從韓國(guó)、日本等經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升不斷健全完善的過程，不可能一蹴而就。
黃育川說：“那些聲稱中國(guó)沒有做出適當(dāng)努力（保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)）的說法顯然是錯(cuò)誤的。”他援引中國(guó)美國(guó)商會(huì)最新發(fā)布的年度調(diào)查報(bào)告說，多數(shù)受訪美國(guó)企業(yè)認(rèn)為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法在過去五年中得到改善。
黃育川強(qiáng)調(diào)，新頒布的《外商投資法》體現(xiàn)了中國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意愿并確立了相關(guān)原則，值得肯定。他還建議中國(guó)出臺(tái)更多細(xì)節(jié)規(guī)定，以明確執(zhí)行措施。
黃育川指出，過去四五年間，北京、上海等主要城市都成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，許多其他城市也設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體制方面取得新進(jìn)展。他表示，如今外國(guó)公司的勝訴率已達(dá)到七八成。
2014年底，北京、廣州、上海三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院先后成立。截至2018年底，三個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院共受理案件194229件，審結(jié)154095件。近年來，中國(guó)還在19個(gè)城市設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，在北京、杭州、廣州設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院，有效提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的專業(yè)化水平。
黃育川指出，10年前，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件主要是外國(guó)企業(yè)起訴中國(guó)企業(yè)，而如今大部分侵權(quán)案件都發(fā)生在中國(guó)企業(yè)之間，這從另一個(gè)側(cè)面說明中國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得長(zhǎng)足進(jìn)步，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也符合中國(guó)自身利益。
根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局年初發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年，中國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量為154.2萬件，共授權(quán)發(fā)明專利43.2萬件，其中國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)34.6萬件。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織今年發(fā)布的年度報(bào)告顯示，2018年，中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際專利申請(qǐng)第二大來源國(guó)。
美國(guó)圣路易斯聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家今年初發(fā)布的一份研究報(bào)告也顯示，過去10年中國(guó)向外國(guó)支付的專利使用費(fèi)大幅增長(zhǎng)，同時(shí)全球其他地區(qū)向中國(guó)支付的專利使用費(fèi)也增長(zhǎng)迅速。報(bào)告認(rèn)為，這不僅證明中國(guó)加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，也說明中國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新正加快擴(kuò)散到全球，中國(guó)正向全球創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者角色邁進(jìn)。
黃育川表示，一些合資協(xié)議涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓，這不應(yīng)與“知識(shí)產(chǎn)權(quán)盜竊”混為一談。他表示，公司之間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓是在兩廂情愿、經(jīng)過談判的商業(yè)協(xié)議環(huán)境下進(jìn)行的。
黃育川指出，美方在技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題上往往忽視了一個(gè)重要事實(shí)，即二戰(zhàn)后建立起來的國(guó)際貿(mào)易和金融體系積極鼓勵(lì)從發(fā)達(dá)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家的“技術(shù)溢出效應(yīng)”。在世界貿(mào)易組織有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)議中，發(fā)達(dá)國(guó)家也有義務(wù)向本國(guó)企業(yè)提供激勵(lì)措施，鼓勵(lì)它們向欠發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
