新華社華盛頓６月２７日電 （天下人物）安東尼·肯尼迪：美聯邦最高法院的關鍵“搖擺票”

　　新華社記者劉陽　孫丁

　　美國聯邦最高法院大法官安東尼·肯尼迪２７日宣布，他將于今年７月３１日退休。這將使美國總統特朗普獲得提名大法官的機會。

　　肯尼迪被廣泛視為溫和保守派，是聯邦最高法院中的關鍵“搖擺票”。喜歡他的人稱贊他理性、溫和；不喜歡他的人則指責他是“騎墻派”“兩邊倒”。無論評價高低，肯尼迪的離去將改變聯邦最高法院內的力量對比，從而可能給美國社會帶來巨震。

　　里根的熟人

　　肯尼迪在一份聲明中說，他在聯邦司法系統任職４３年，之所以選擇退休，是想要和家人有更多相處時間。２７日，他把自己的決定告訴其他大法官后，親自將告知信送往白宮。

　　肯尼迪將于今年７月迎來８２歲生日。他由前共和黨籍美國總統羅納德·里根提名，于１９８８年開始擔任聯邦最高法院大法官。在現任９名大法官中，他任職時間最長。

　　肯尼迪出生于美國加利福尼亞州首府薩克拉門托市一個殷實家庭，父親是當地小有名氣的律師，母親則是社會活動人士。肯尼迪從小就接觸加州政治圈，結識不少炙手可熱的政壇人士，其中包括時任加州州長、后來成為聯邦最高法院首席大法官的厄爾·沃倫。

　　肯尼迪高中畢業后進入斯坦福大學主修政治學。之后，他又先后到英國倫敦政治經濟學院和哈佛大學法學院進修，于１９６１年在哈佛大學以優異成績獲得法學士學位。

　　走出校門的肯尼迪回到加州成為一名律師，并在１９６３年父親去世后接管了父親的律師事務所。他還從１９６５年開始在一所高校兼任法學教授。

　　肯尼迪在法律從業過程中逐漸與時任加州州長里根熟識，并為他起草了稅法改革意見，因此獲得其欣賞。里根在１９７５年向時任總統福特推薦肯尼迪，幫助其成為聯邦第九巡回法院法官。里根擔任總統后，又提名肯尼迪為聯邦最高法院大法官。

　　溫和派式微

　　雖然肯尼迪同其父親一樣支持共和黨，又是在一名共和黨籍總統的提名下進入聯邦最高法院，但他并未如很多人預期那樣成為聯邦最高法院中的堅定保守派聲音，而是保持了溫和保守派路線，甚至在不少裁決中站在了自由派一邊。

　　他曾在涉及同性戀權利、奧巴馬醫改、死刑等問題的裁決上站在自由派一邊，而在有關宗教自由、控槍、競選財務法、特朗普政府移民限制令等領域的裁決上支持保守派的立場。

　　由于大法官的提名權掌握在總統手中，因此，本應超越黨派的大法官身上仍然留有黨派印記。但在過去３０年間，肯尼迪算是一個例外。他在裁決時不受黨派利益影響的做法受到廣泛認可，但他也因此被共和黨保守派視為“叛徒”。

　　但在聯邦最高法院最近一次裁決——這也極有可能是肯尼迪最后一次參與的裁決中，他沒有讓共和黨保守派失望，讓總統特朗普的移民限制令以５比４的得票被裁定為合法。只不過他在撰寫裁決書時透露了一絲失望，稱美國政府官員應當遵從美國憲法，保證宗教、言論自由。

　　特朗普２７日說，尋找肯尼迪繼任者的工作將很快展開。他還表示，將從白宮去年１１月公布的一份２５人候選名單中挑選。美國國會參議院多數黨領袖、共和黨人米奇·麥康奈爾當天則表示，將于今年秋天就肯尼迪繼任者的提名舉行投票表決。

　　按規定，聯邦最高法院大法官候選人只需在參議院投票中獲得簡單多數支持即可。當前，共和黨和民主黨在參議院分別擁有５１和４９個席位。

　　１９９１年以來，聯邦最高法院一直保持著５名保守派大法官和４名自由派大法官的結構。盡管保守派人數占優，但肯尼迪的溫和保守派立場在一定程度上平衡了兩派的力量。

　　他的繼任者是否會接過他的衣缽繼續扮演“平衡者”角色，還是會成為“保守派旗手”，目前尚不得知。但可以肯定的是，肯尼迪任職大法官的這３０年間，美國社會早已發生了翻天覆地的變化：貧富差距加大，社會分裂加深，政治極化加劇。急劇變化的政治氣候讓立場溫和、懂得妥協的溫和派逐漸失去存在空間，而肯尼迪的離去或標志著一個時代的結束。

【糾錯】

責任編輯： 劉笑冬