李克強主持召開國務院常務會議

部署優(yōu)化政務服務便民熱線　提高為企便民服務效率和水平

決定在全國實施動產和權利擔保統(tǒng)一登記　助力企業(yè)擔保融資

通過《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定（修訂草案）》 便利和規(guī)范企業(yè)名稱登記

　　新華社北京12月15日電 國務院總理李克強12月14日主持召開國務院常務會議，部署優(yōu)化政務服務便民熱線，提高為企便民服務效率和水平；決定在全國實施動產和權利擔保統(tǒng)一登記，助力企業(yè)擔保融資；通過《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定（修訂草案）》，便利和規(guī)范企業(yè)名稱登記。

　　會議指出，黨中央、國務院高度重視加快服務型政府建設。政務服務便民熱線直接面向企業(yè)和群眾，是反映問題建議、促進政府科學決策、推動解決政務服務問題的重要渠道，近年來在為企為民排憂解難上發(fā)揮了積極作用。下一步，要按照深化“放管服”改革要求，針對目前政務服務熱線號碼多、群眾辦事多頭找等問題，推動政務服務便民熱線優(yōu)化。對涉及企業(yè)和群眾的非緊急政務服務熱線，壓實地方特別是市縣責任，地方設立的政務服務熱線以及國務院有關部門設立并在地方接聽的政務服務熱線，號碼能歸并的盡量歸并，盡可能使用一個號碼，方便群眾記憶和使用，體現(xiàn)一個窗口服務。國務院有關部門要指導支持地方熱線優(yōu)化工作。會議要求，優(yōu)化政務服務便民熱線，不僅要方便群眾撥打，更要優(yōu)化流程和資源配置，強化技術支撐，實現(xiàn)熱線受理與后臺辦理服務緊密銜接，健全接訴即辦和督辦問責機制，確保企業(yè)和群眾反映的問題和合理訴求及時得到處置和辦理，使政務服務便民熱線接得更快、分得更準、辦得更實。

　　為優(yōu)化營商環(huán)境、促進金融更好服務實體經濟特別是中小微企業(yè)，近幾年在部分省市開展了動產和權利擔保統(tǒng)一登記試點，便利企業(yè)擔保融資。試點中，民營和中小微企業(yè)新增擔保登記業(yè)務占比超過95%、融資金額占比超過80%。為進一步擴大改革效果，會議決定，從2021年1月1日起，對動產和權利擔保在全國實行統(tǒng)一登記。原由市場監(jiān)管總局承擔的生產設備、原材料、半成品、產品抵押登記和人民銀行承擔的應收賬款質押登記，以及存款單質押、融資租賃、保理等登記，改由人民銀行統(tǒng)一承擔，提供基于互聯(lián)網的7×24小時全天候服務。此前已作動產和權利擔保登記的，不需要重新登記，有關部門要妥善做好存量信息數據移交等銜接工作。對新登記的，由當事人通過動產融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)自主辦理，并對登記內容的真實性、完整性和合法性負責；登記機構不對登記內容進行實質審查。實行統(tǒng)一登記，有助于金融機構全面掌握企業(yè)動產和相關權利信息，提升給企業(yè)擔保融資的意愿。

　　會議通過《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定（修訂草案）》，完善企業(yè)名稱基本規(guī)范，建立企業(yè)名稱自主申報制度，規(guī)定申請人可自行選取符合規(guī)定的名稱，并應承諾對名稱侵權行為承擔法律責任；同時放管并重，規(guī)定登記機關強化事中事后監(jiān)管，對不符合規(guī)定的名稱不予登記或糾正，對名稱產生爭議的可依法起訴或由登記機關調解或裁決。

　　會議還研究了其他事項。