新華社北京6月19日電（記者申鋮、劉紅霞）十三屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議19日對(duì)2019年中央決算報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告進(jìn)行分組審議。與會(huì)人員普遍認(rèn)為，2019年中央決算情況總體較好。在財(cái)政收支矛盾加劇形勢(shì)下，應(yīng)高度關(guān)注財(cái)政運(yùn)行情況，深化預(yù)算績效管理改革，狠抓審計(jì)整改意見落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把資金花在緊要處。
鄭功成委員說，2019年，各項(xiàng)預(yù)算目標(biāo)完成較好，中央決算情況總體較好。今年以來，受疫情影響，財(cái)政收支矛盾加劇，需要過好緊日子。他建議，要把過緊日子作為進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的契機(jī)，提高財(cái)政資金使用效率。
“要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，防范基層財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。”杜黎明委員說，要高度關(guān)注基層特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的“三保”情況和債務(wù)情況，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
面對(duì)吃緊的財(cái)政收支形勢(shì)，與會(huì)人員普遍認(rèn)為要深化預(yù)算績效管理改革。
黃志賢委員建議，預(yù)算績效管理應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其需要強(qiáng)化對(duì)績效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制，切實(shí)做到“低效多壓減，有效多安排”。
“績效與績效評(píng)價(jià)是社會(huì)越來越關(guān)心的一個(gè)問題。”劉玉亭委員說，建議制定績效評(píng)價(jià)結(jié)果公開的時(shí)間表，加大績效評(píng)價(jià)結(jié)果公開力度。
作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，審計(jì)監(jiān)督要取得更好效果，必須杜絕部分地區(qū)和單位對(duì)審計(jì)結(jié)果“虛心接受、誠懇檢討、硬是不改”的現(xiàn)象。
李銳委員建議，為確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題按期完成整改，可以細(xì)化分解審計(jì)工作報(bào)告反映的問題，編制整改責(zé)任清單，對(duì)審計(jì)整改情況開展專項(xiàng)跟蹤督查和指導(dǎo)，對(duì)整改推進(jìn)不力、整改不實(shí)等問題及時(shí)督促糾正，對(duì)一時(shí)難以整改到位的問題督促制定整改計(jì)劃、明確整改時(shí)限，全力促進(jìn)整改。
韓梅委員說，在今年財(cái)政收支矛盾加劇形勢(shì)下，建議審計(jì)部門緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署，加大對(duì)抗疫特別國債、“六穩(wěn)”“六保”等重大政策措施落實(shí)方面的資金審計(jì)力度。
杜玉波委員建議，對(duì)老問題，進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤審計(jì)；對(duì)新問題，進(jìn)一步深化審計(jì)內(nèi)容；與此同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部審計(jì)的工作指導(dǎo)，發(fā)揮好內(nèi)審免疫系統(tǒng)的作用。
