十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心于3月6日（星期三）上午10時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰，副主任寧吉喆、連維良就“大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
3月6日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰，副主任寧吉喆、連維良就“大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。這是寧吉喆在回答記者提問(wèn)。 新華社記者 王鵬 攝
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)融媒體記者：
去年以來(lái)，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速出現(xiàn)了持續(xù)放緩，社會(huì)上對(duì)于這種現(xiàn)象提到了消費(fèi)疲軟以及消費(fèi)降級(jí)。請(qǐng)問(wèn)您對(duì)此有何評(píng)論？另外，剛才何主任回答問(wèn)題時(shí)談到了汽車和家電的市場(chǎng)潛力很大。我想知道，下一步我們?cè)跀U(kuò)大家電和汽車消費(fèi)方面會(huì)有怎樣的政策大禮包？謝謝。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆：
這個(gè)問(wèn)題也很重要。消費(fèi)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，去年消費(fèi)的增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已經(jīng)達(dá)到了76.2%，連續(xù)六年成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力。
你剛才說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題，去年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速跟前年相比，確實(shí)略有放緩，但仍然增長(zhǎng)了9%，這個(gè)速度也不算低。而且現(xiàn)在我們社會(huì)消費(fèi)品零售總額當(dāng)中，很多服務(wù)性消費(fèi)的零售額還不在其中。特別是要看到，我們的消費(fèi)總量還是很大的，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，剛才何主任說(shuō)13.6萬(wàn)億美元的總量當(dāng)中，消費(fèi)總量已超過(guò)8萬(wàn)億美元。消費(fèi)結(jié)構(gòu)是升級(jí)的，反映消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的食品支出占整體消費(fèi)支出的比重，前年就降到30%以下，去年是28.4%，達(dá)到了較高收入國(guó)家的水平。同時(shí)，服務(wù)性消費(fèi)的支出占的比重已接近50%，這都反映了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。因此，我國(guó)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大的基本面沒(méi)有改變，消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、投資轉(zhuǎn)型升級(jí)，乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是大勢(shì)所趨，長(zhǎng)期看好。
關(guān)于今年促進(jìn)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記有明確的要求，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》當(dāng)中，也就推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)提出了一系列的政策要求。今年要從四個(gè)方面來(lái)促進(jìn)消費(fèi)的平穩(wěn)增長(zhǎng)：一是要落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)的政策。今年1月份，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合十個(gè)部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng) 促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案（2019年）》，在促進(jìn)汽車消費(fèi)、家電消費(fèi)、綠色消費(fèi)、信息消費(fèi)、養(yǎng)老服務(wù)、體育賽事等方面出臺(tái)了一些政策措施，《政府工作報(bào)告》當(dāng)中提出的一系列政策措施，我們都要持續(xù)推動(dòng)貫徹落實(shí)。
二是增強(qiáng)居民的消費(fèi)能力。多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，首先是穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)促增收，促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。再一個(gè)是簡(jiǎn)政減稅降費(fèi)促增收，使符合個(gè)人所得稅法減稅政策的約8000萬(wàn)納稅人應(yīng)享盡享優(yōu)惠。還有一個(gè)是補(bǔ)齊公共服務(wù)短板促增收，今年財(cái)政基本民生投入只增不減，還要推動(dòng)實(shí)施技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科研人員等重點(diǎn)群體增收激勵(lì)計(jì)劃，研究制定居民增收三年行動(dòng)方案，深化收入分配制度改革。
三是擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)。要促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)升級(jí)，推動(dòng)老舊汽車報(bào)廢更新，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購(gòu)置政策，加快開展“5G”商用部署，剛才你提到了家電，綠色家電消費(fèi)要鼓勵(lì)支持。促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)大，發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大文化電影娛樂(lè)消費(fèi)的好勢(shì)頭，拓展體育健身健康消費(fèi)新空間。剛才何主任也提到，要出臺(tái)實(shí)施扶持養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策措施，這就是釋放滿足養(yǎng)老消費(fèi)、育兒消費(fèi)、家政服務(wù)消費(fèi)的需要。促進(jìn)城鎮(zhèn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，加快推進(jìn)老舊小區(qū)適老化改造，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)普及提高，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，支持電商快遞和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品下鄉(xiāng)。
四是改善市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)和個(gè)人信用體系建設(shè)，加強(qiáng)重要商品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，加大對(duì)銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為打擊力度，建立健全旅游等領(lǐng)域服務(wù)和收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)便捷支付方式推廣升級(jí)，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，讓群眾能夠放心消費(fèi)、便利消費(fèi)。當(dāng)然，除了在需求方的政策措施和鼓勵(lì)引導(dǎo)外，在供給方也要采取有力的措施，順應(yīng)市場(chǎng)新變化，多渠道增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的供給，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展舉措，來(lái)滿足群眾多層次、多樣化的消費(fèi)需求。謝謝。
