新華社成都11月15日電（記者葉含勇）今年10月，成都雙流區(qū)某鞋材廠30余名工人來到區(qū)信訪局，反映該廠老板停止生產(chǎn)經(jīng)營后，未支付工人8月至今的20多萬元工資，請求政府部門凍結老板財產(chǎn)并督促其支付所欠工資。

　　雙流區(qū)人民法院在接到區(qū)信訪局情況反映后，迅速啟動“訴非協(xié)同大超市”對接響應工作機制，在彭鎮(zhèn)燃燈社區(qū)為工人與鞋材廠老板搭建溝通平臺，詳細介紹工人如何通過信訪代理、人民調解、法院司法確認多元聯(lián)動機制快速處理勞資糾紛。經(jīng)過反復溝通，鞋材廠老板與工人達成一致，并當場支付工資。

　　“法院、司法局、勞動仲裁部門、彭鎮(zhèn)政府、燃燈社區(qū)都有干部參加，調解很專業(yè)，效率很高，結果也不錯。”該鞋廠工人漆榮告訴記者。

　　黨的十九屆四中全會提出堅持和完善中國特色社會主義法治體系。雙流區(qū)委政法委副書記陳楊林介紹，隨著城市化進程的加快，群眾在住房保障、醫(yī)療、勞資糾紛、城市管理等方面的利益訴求日益增多，要保障群眾切身利益，必須創(chuàng)新機制體制。雙流區(qū)于2017年5月探索推出了矛盾糾紛化解新平臺——“訴非協(xié)同大超市”。

　　走進位于雙流區(qū)法院訴訟服務中心的這個“訴非協(xié)同大超市”，導訴區(qū)、立案窗口、信訪接待室、司法聯(lián)絡工作室等9個工作區(qū)間依次排列。工作人員介紹，這里有專業(yè)調解組織等11種非訴解紛資源參與糾紛的訴前化解，同時還融入了土地流轉糾紛聯(lián)調等11個行業(yè)調解組織，以期徹底打通司法服務群眾的“最后一公里”。

　　作為“超市服務員”之一，四川建宜律師事務所主任袁翊介紹，“訴非協(xié)同大超市”其實是一個集公證處、律師事務所、仲裁、專業(yè)調解機構、行業(yè)協(xié)會、法律志愿者協(xié)會等解紛力量為一體的訴訟與非訴訟相銜接的多元解紛綜合平臺。

　　前段時間，家住雙流的胥女士找到“訴非協(xié)同大超市”求助。此前，胥女士在雙流買了一套房子，支付了全款。就在房子簽約備案期間，母親突發(fā)疾病住進重癥監(jiān)護室，3天之內(nèi)必須進行手術。為解決手術費問題，胥女士找到開發(fā)商協(xié)商退房退款，但是如果走常規(guī)訴訟調解程序，最快也得1周才能拿到調解書。

　　“當天下午她來到這里，邊說邊哭，不知道該怎么辦。”袁翊告訴記者，“訴非協(xié)同大超市”迅速協(xié)調法院立案庭、訴前調解中心等司法資源，抓緊研究最優(yōu)程序，并安排專門調解員及時組織調解，第二天下午就把調解書拿出來了。

　　記者從雙流區(qū)委政法委了解到，“訴非協(xié)同大超市”運行以來，各類糾紛漏斗式分流。 截至2019年11月，雙流區(qū)共產(chǎn)生交通事故、房地產(chǎn)、勞動爭議及婚姻家事等四類糾紛共15萬余件，通過“訴非協(xié)同大超市”聯(lián)動聯(lián)調機制有效化解了13.8萬余件，訴前調解成功率92%，最終進入法院的四類案件僅1.2萬余件。

　　成都市政協(xié)副主席、雙流區(qū)委書記韓軼表示，雙流區(qū)上述探索，其實是要通過嚴格執(zhí)法公正司法，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法決定、每一個司法案件中感受到公平正義。接下來，雙流區(qū)將進一步整合資源，把法律服務延伸到各行業(yè)各領域，深度參與社會治理。

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責任編輯： 林經(jīng)緯