新華社北京6月28日電 題：為了社區(qū)矯正對象的回歸——全國人大常委會組成人員為社區(qū)矯正法草案“出謀劃策”
新華社記者王茜
十三屆全國人大常委會第十一次會議28日分組審議了社區(qū)矯正法草案，全國人大常委會組成人員普遍認為，草案有利于有關(guān)部門依法開展社區(qū)矯正工作，加強社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理和教育幫扶，促使其順利回歸社會，維護社會和諧穩(wěn)定。
社區(qū)矯正是一個重大的司法改革，對提高社會治理能力具有重要意義。衛(wèi)小春委員說：“通過十幾年的試點，社區(qū)矯正取得了很多好的經(jīng)驗，這個法律草案把前期試點的成功經(jīng)驗吸納進去了。”
曹建明副委員長說, 社區(qū)矯正工作在近年的司法改革實踐中取得了突出成績，積累了豐富經(jīng)驗，需要通過專門立法予以確認和完善。
周敏委員說,制定社區(qū)矯正法是非常必要的，社區(qū)矯正是完善刑罰執(zhí)行、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要制度，把這項制度法制化有利于制度的執(zhí)行和取得實實在在的效果。
在對社區(qū)矯正法草案表示認可的同時，委員們還將目光投向了社區(qū)矯正對象能否順利回歸社會。
“使社區(qū)矯正對象具有職業(yè)技能，有謀生的手段，能夠盡快回歸社會而且作為一個‘正常人’，十分重要。如果他沒有技能，閑來無事生非，有可能再犯罪。”衛(wèi)小春委員說, 如果能以法律的形式把它明確下來，將對社區(qū)矯正對象技能提升有更大的好處，也有利于在各方面支持社區(qū)矯正機構(gòu)開展技能培訓。
譚耀宗委員認為，通過社區(qū)矯正組織進行的社會化的教育，可使罪犯適應并順利回歸社會，增強社區(qū)公民的法律意識和社會責任感。
同時，周敏委員還對未成年人社區(qū)矯正提出建議，監(jiān)護人除了法定監(jiān)護人以外還有指定監(jiān)護人、臨時監(jiān)護人，如果只是督促法定監(jiān)護人履行這個義務(wù)，未成年社區(qū)矯正對象接受義務(wù)教育的權(quán)利就有可能受到影響，應該擴大范圍。
