新華社北京6月26日電（記者周瑋）受國務(wù)院委托，文化和旅游部部長雒樹剛26日向全國人大常委會作國務(wù)院關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況的報告時說，近年來我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，但是也要看到，我國文化產(chǎn)業(yè)仍然處于起步階段，無論是規(guī)模總量還是質(zhì)量效益，無論是對內(nèi)滿足人民需求還是對外擴大文化影響力，都還有很長的路要走。

　　雒樹剛說，針對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的高質(zhì)量文化供給不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、文化企業(yè)實力偏弱、創(chuàng)新驅(qū)動能力不足、國際市場競爭力不強等突出問題，相關(guān)部門將從九方面著力，推動文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)滿足人民群眾美好生活新期待。

　　一是加快文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面深化改革、更好處理政府與市場關(guān)系，豐富供給主體、優(yōu)化供給方式、提高供給質(zhì)量，不斷提升規(guī)模化集約化專業(yè)化水平，推動文化產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級。

　　二是把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀文化產(chǎn)品作為中心環(huán)節(jié)。深入開展精品創(chuàng)作，完善扶持提升政策，建立健全有利于出精品的激勵引導(dǎo)機制。

　　三是增強文化企業(yè)的市場競爭實力。著力推動產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、業(yè)務(wù)相近的國有文化企業(yè)聯(lián)合重組，組建大型國有及國有控股的文化產(chǎn)業(yè)投資平臺，推動跨所有制并購重組，對有潛力的戰(zhàn)略性新興文化企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，鞏固并發(fā)展國有文化企業(yè)的內(nèi)容生產(chǎn)優(yōu)勢和傳播主渠道優(yōu)勢。

　　四是構(gòu)建規(guī)范有序的文化市場。構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代文化市場體系，充分發(fā)揮市場機制作用。

　　五是打造文化產(chǎn)業(yè)人才高地。以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)和扶持內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)高端人才及相關(guān)技術(shù)人才。

　　六是推動文化和科技深度融合。提升文化產(chǎn)業(yè)科技支撐水平，改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，提升新型文化業(yè)態(tài)的比重。

　　七是促進(jìn)文化資源與金融資本有效對接。加快推進(jìn)符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和文化企業(yè)特點的金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，積極探索文化資產(chǎn)管理、文化產(chǎn)業(yè)融資租賃、文化保險擔(dān)保等金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，運用好產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險投資基金等金融工具，提升金融服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　八是完善促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策。結(jié)合財力狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，綜合考慮、統(tǒng)籌安排財政資金支持文化產(chǎn)業(yè)，組建或改組國有文化資本投資運營公司，支持骨干文化企業(yè)并購重組，支持小微文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　九是完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法治保障。2015年以來，文化和旅游部牽頭開展文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法起草工作，已經(jīng)形成了各方基本認(rèn)可、比較成熟的草案，爭取盡快按程序提請全國人大常委會審議。

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