新華社北京5月17日電(記者馬書平) 5月的冀南，滿目蔥蘢，生機(jī)盎然。走進(jìn)中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)河北臨漳縣規(guī)模化生物天然氣示范工程，只見廠區(qū)整潔有序。誰曾想，這里曾是一家荒涼的“僵尸企業(yè)”，如今同車間前掛滿青果的杏樹一樣，煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

　　“以前這里是個瀕臨倒閉的紡織項目，規(guī)劃投資10多億元。廠房建設(shè)中，遇到市場行情突變，項目黃了，廠區(qū)滿是荒草。”河北臨漳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任張書印介紹。

　　當(dāng)時，一些低端產(chǎn)業(yè)、高能耗企業(yè)也因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場競爭加劇而陷入停產(chǎn)狀態(tài)。“不僅不產(chǎn)生效益，還占有土地、資本等要素資源，成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包袱和阻礙。”張書印說。

　　在深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中, 怎樣治理“僵尸企業(yè)”、推動高質(zhì)量發(fā)展？臨漳縣從“土地、資本、生產(chǎn)”等供給側(cè)要素端發(fā)力，從摸清底數(shù)入手，將篩查出的“僵尸企業(yè)”歸納為“資不抵債、財源盡失型，產(chǎn)品滯銷、市場盡失型，破產(chǎn)在即、體制盡失型”三大類，動態(tài)掌握，分類查證，“一企一冊”建立檔案，為開出治理藥方打好基礎(chǔ)。

　　“充分發(fā)揮政府職能、凝聚合力，采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，給企業(yè)創(chuàng)造公平、寬松的發(fā)展環(huán)境，讓‘僵尸企業(yè)’要么徹底死去，騰清資源、退出園區(qū)，要么真正盤活，轉(zhuǎn)型升級、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。”臨漳縣有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　該縣找準(zhǔn)這個紡織項目資金鏈斷裂的癥結(jié)，結(jié)合臨漳是秸稈生產(chǎn)大縣的縣情，多方招商引資，引來中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司進(jìn)行收購，建設(shè)中環(huán)新威綠色科技（臨漳）有限公司生物天然氣項目，“僵尸企業(yè)”由此變身新能源科技型企業(yè)。

　　“項目采用目前國際先進(jìn)發(fā)酵工藝，用玉米秸稈產(chǎn)沼氣，經(jīng)提純、凈化后，可加工成生物天然氣，用于城鄉(xiāng)居民生活用能、CNG燃?xì)廛嚭推髽I(yè)生產(chǎn)用能。”項目經(jīng)理孔維濤介紹，項目達(dá)產(chǎn)后，可年消化秸稈13萬噸，賣秸稈帶動農(nóng)民增收1500多萬元，年產(chǎn)生物天然氣2130萬立方米、食品級二氧化碳2.1萬噸、生物有機(jī)肥7萬噸，冬季可滿足5000戶居民炊事取暖用能，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物處理“零污染零排放”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

　　同為“僵尸企業(yè)”，狀況千差萬別。單一依靠政府的行政手段或企業(yè)的自身力量，有些難以達(dá)到好的效果。“應(yīng)該通過增強政府、企業(yè)之間的良性互動，外牽內(nèi)聯(lián)，一企一策，對癥下藥，分類施治，借力市場作用，讓現(xiàn)有資源發(fā)揮出最大能量。”臨漳縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　目前，通過探索“牽線搭橋、租賃得紅利，靠大聯(lián)強、兼并獲新生，外牽內(nèi)聯(lián)、購買促轉(zhuǎn)型，嫁接改造、合作取雙贏”四種模式，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)24家“僵尸企業(yè)”中，已經(jīng)盤活企業(yè)12家，盤活資產(chǎn)20億元，年可實現(xiàn)產(chǎn)值35億元，提供就業(yè)崗位3000余個，盤活閑置廠房11萬平方米。

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