“身份證照可重拍”凸顯服務理念大轉變

　　張濤

　　公安部11月29日在京召開新聞發布會，自即日起施行深化治安管理“放管服”改革便民利民6項措施。其中包括居民身份證相片“多拍優選”服務，群眾如果對拍攝的居民身份證相片不滿意，可以申請重新拍照3次，從中優選滿意相片。

　　身份證照片太丑是很多人揮之不去的煩惱。前些年，曾有媒體專門做過調查，對自己身份證上的照片52.3%的受訪者表示不滿意，其中12.5%的受訪者非常不滿意。由于覺得相片太丑，不少人羞于向別人展示身份證。一些身份證照片與本人差距太大，也給當事人在使用身份證的過程中帶來了不少麻煩，很容易被懷疑是冒名頂替。

　　身份證照不好看，有其客觀因素限制。身份證照不是寫真照片，主要功能是提供高度真實的人臉辨識度，因此照相時不能化濃妝，不能戴首飾，必須露出額頭和耳朵，相片也不能進行后期處理，這些都在一定程度上拉低了身份證照的“顏值”。不過，公安部門在辦證過程中缺乏人性化的服務也是其中一個原因。一些工作人員為了追求效率，很少與拍攝對象溝通，有些時候在當事人還沒做好準備的情況下就完成了拍攝，很多人也不能當場看到照片，往往只是在拿到身份證后才知道被拍成了什么樣。

　　過去，對于公安部門來說，注重的是身份證照的真實性，但在一定程度上忽視了美觀性。事實上，大眾對于身份證照的訴求也在不斷提升。一代身份證采用的是黑白照片，囿于當時的拍攝及制作技術，照片談不上美觀，但少有人提出不滿。到了二代身份證，隨著經濟社會發展以及大眾自身權利意識的增強，很多人對本人身份證相片效果提出了更高的要求，所以，公安部門應與時俱進，積極回應公眾訴求，進一步提高群眾對身份證相片的滿意度。

　　2014年7月，山東省濟南市率先在全市范圍內推行居民身份證照片“多拍優選”措施，民警一次為群眾連續拍攝3張照片，群眾通過微機顯示屏現場選擇一張照片作為身份證照片，如群眾不滿意，可進行二次拍攝。這一做法引來不少網友點贊，“這才叫為人民服務！”隨后，許多地方都陸續推出類似服務。如今，公安部召開新聞發布會，宣告“多拍優選”服務已具備在全國推廣的條件，廣大群眾都能享受到這一人性化舉措。

　　“身份證照可重拍”凸顯公安部門公共服務意識提升。對于群眾來說，乘車、住宿、旅游等很多地方都需要用到身份證，它不僅僅是證明個人身份的重要證件，更是展示個人形象的一張名片。除了真實、準確、符合規定外，人們更希望身份證照也能大方漂亮，展現個人最美的一面。作為身份證的擁有者，公眾也有權要求“我的證照我做主”。公安機關換位思考，改進工作，在依照相關技術標準免費為群眾采集照片的基礎上，最大限度滿足群眾的需求，這是最實際，也是最能體現服務意識的一面。

　　“身份證照可重拍”不應只是多幾次選擇，還應包含服務的重塑。一些地方準備了多套衣服、鏡子、木梳、粉餅、發卡等，方便群眾拍照時使用。北京等地還試點身份證自助辦理業務，群眾可以通過自助設備獨立完成拍照。相較于人工拍攝，在一個完全自主的環境下拍照，人更容易放松，拍出來的照片也更加自然。這些服務方式的改進，都值得肯定和推廣。

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