據中國之聲《新聞縱橫》報道，漲水為湖，落水為洲，洞庭湖是湖南的母親湖，是“長江之腎”，也是國家重要的生態安全屏障。然而，從2000年開始，位于湖南益陽沅江市南洞庭湖區域的下塞湖，逐漸“長出”了一個近三萬畝的私人矮圍，嚴重影響濕地生態環境以及湖區行洪，私營老板還不斷加高筑圍，在矮圍里面種樹、養魚。

　　由于面積大、整治任務艱巨，多年以來，下塞湖矮圍成了南洞庭湖“痼疾”。今年，在生態環境部督察組對洞庭湖私人矮圍破壞生態問題進行專項督察后，益陽、沅江兩級黨委政府動真碰硬，啟動下塞湖矮圍集中拆除“攻堅戰”，立下要在今年6月底之前徹底拆除下塞湖的軍令狀。目前拆除是否已經如期完成？后續工作將如何進展？容易死灰復燃的矮圍，能不能藥到病除、長期保障整治效果？

　　湖南沅江市南洞庭湖下塞湖矮圍，是洞庭湖區圍堤周長最長、水域面積最大、也是整治任務最艱巨的一處矮圍，拆圍攻堅戰啟動后，沅江漉湖附近的施工現場，100多臺大型機械設備日夜施工不停歇。每天除了各級領導在工地上來回，圍觀的群眾也不在少數。

　　百姓對下塞湖矮圍的不滿由來已久，2002年私營老板夏順安與沅江市漉湖蘆葦場簽訂湖洲承包合同，進行湖洲開發，建堤圈地，用于魚蝦養殖等生產經營活動，并且不斷擴張矮圍規模。2014年下塞湖矮圍總面積接近3萬畝，總長度18600多米，跨沅江、湘陰、汨羅三個縣市，成為洞庭湖區最大矮圍。曾經被地方政府默許甚至鼓勵的“湖洲經濟開發”，也漸漸成了政府的心頭病。

　　截至今年的6月15日，下塞湖18600多米矮堤、3座節制閘全部拆除。記者在現場看到，拆除矮圍后的土地已經平整，外湖與湖洲的水系之間的阻隔已被完全打通，水體交換得到恢復。南洞庭湖自然保護區沅江市管理局副局長萬獻軍說，等今年汛期過后，將在這里種植蘆葦和君山垂柳等濕地生態樹種，對生態環境進行人工修復。一般來說，種植原生樹種一年以后，就可以達到復綠的效果。

　　同時，益陽市成立由紀檢監察、公安部門牽頭的專案組，對失職瀆職、違法違紀、涉黑涉惡等問題開展深入調查。下塞湖矮圍承包主夏順安因涉嫌騙取貸款罪，已被公安機關依法刑事拘留，其他后續調查處理工作正抓緊推進。

　　湖南省水利廳政法安監處處長唐要善認為，今年以來下塞湖拆除速度之快，力度之大，得益于全省上下高度重視，農委、水利、環保等部門的高效聯動。任何一個單部門的執法力量和執法措施、執法手段都是有限的，必須按照“全面依法治國”的要求開展多部門執法隊伍的聯合行動。

　　下塞湖這塊硬骨頭雖然啃了下來，但要鞏固成果，徹底根除其負面影響，還需要建立最嚴的制度，通過嚴格的執法，實現洞庭湖生態環境保護的長治久安。

　　未來，沅江市由畜牧水產局每個月派出4個督察組下沉到現場展開督察，相關鄉鎮每周進行一次排查，對非法養殖一律取締，同時徹底解除下塞湖原湖洲區域的承包合同，完成畜禽全面退養。

　　去年，洞庭湖湖體水質11個省控評價斷面均為四類水質，總磷濃度較2016年下降13%。湖南省環保廳表示，下一階段，還將加大督查力度，各個部門齊抓共管。（記者姜文婧）

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責任編輯： 楊婷