新華社廣州５月２５日電 題：遏止亂象蔓延　推動標(biāo)本兼治——專項(xiàng)治理力求為校外培訓(xùn)熱“退燒”

　　新華社記者胡浩、胡林果

　　校外培訓(xùn)的“虛火”不僅加重了孩子們的課外負(fù)擔(dān)、家長們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更擾亂了正常的教學(xué)秩序，成為社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。針對校外培訓(xùn)亂象，教育部等四部門今年初聯(lián)合印發(fā)了相關(guān)通知，要求切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動。幾個月來，各地從加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、完善校內(nèi)教學(xué)規(guī)范管理、破解課后“三點(diǎn)半”難題等方面著手，力求為校外培訓(xùn)熱“退燒”。

　　校外：斬鏈條、樹規(guī)矩

　　與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤的“占坑班”取消，奧數(shù)“杯賽”被叫停，不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對講義和課程內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整……“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等專項(xiàng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容已顯現(xiàn)初步成效。

　　教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛介紹，在教育部的指導(dǎo)下，中國民辦教育協(xié)會召開了主要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人政策解讀座談會，全國１６０家有影響力的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同簽署了自律公約，承諾依法、誠信、規(guī)范辦學(xué)。

　　在廣州，記者看到，廣州市教育局不僅制定了具體實(shí)施方案，公布了治理時間表、舉報電話及郵箱，還正在構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理信息平臺，鼓勵社會、學(xué)生及家長參與監(jiān)管評價，建立黑白名單制度，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。

　　授課點(diǎn)分布在全國多個省份，業(yè)務(wù)涉及小學(xué)、初中、高中三個學(xué)段的明師教育集團(tuán)總校長肖明良告訴記者，專項(xiàng)治理行動啟動后，明師教育撤銷了一些有夸大嫌疑的宣傳，對義務(wù)教育階段的講義編寫嚴(yán)格審查，確保不出現(xiàn)與常規(guī)教學(xué)要求相違背的內(nèi)容。該機(jī)構(gòu)還在積極開發(fā)少兒美術(shù)、棋類等適應(yīng)學(xué)生身心發(fā)展需求的課程，支持學(xué)生的全面健康成長。

　　課堂：重師德、提質(zhì)量

　　減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，不僅要整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象，也要向課堂內(nèi)的教學(xué)要效率。

　　北京市海淀區(qū)教委主任陸云泉介紹，海淀區(qū)制定了《中小學(xué)課堂教學(xué)指導(dǎo)意見》《中小學(xué)教研工作指導(dǎo)意見》等，嚴(yán)控學(xué)校趕進(jìn)度、超難度、突擊教學(xué)。為加強(qiáng)招生導(dǎo)向作用，１１所市級示范校在學(xué)校網(wǎng)站就規(guī)范招生向社會發(fā)布聲明，并將民辦中小學(xué)招生納入統(tǒng)一管理。

　　“減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，就要提高效率、激發(fā)興趣，減少重復(fù)、無養(yǎng)分的刷題等學(xué)習(xí)方式，讓孩子們通過有趣、高效的學(xué)習(xí)掌握知識。”廣州市執(zhí)信中學(xué)語文老師董燕舉例說，為了讓孩子們提升寫作水平，學(xué)校引導(dǎo)孩子們創(chuàng)辦雜志，甚至開設(shè)網(wǎng)站，將自己的作品呈現(xiàn)在更多讀者面前。網(wǎng)友們的點(diǎn)贊讓大家更有信心，逐步樹立起對寫作的興趣。

　　“深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理依然任務(wù)艱巨。我們清醒地認(rèn)識到，校外培訓(xùn)熱還沒有真正‘退燒’，下一步必須標(biāo)本兼治，系統(tǒng)治理。”呂玉剛表示，教育部正在研究制訂關(guān)于深化教育教學(xué)改革提高義務(wù)教育質(zhì)量的指導(dǎo)意見，加強(qiáng)課程管理，指導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)新教學(xué)模式，改進(jìn)教學(xué)方法，規(guī)范教學(xué)行為，全面提高課堂教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)效率，讓學(xué)生在學(xué)校“吃飽吃好”，從根本上解決培訓(xùn)熱。

　　課后：辦托管、解民憂

　　孩子放學(xué)了，家長沒下班——“三點(diǎn)半”難題讓不少家長只能選擇讓孩子放學(xué)后到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)上課，而這在一定程度上加劇了校外培訓(xùn)熱。

　　為解決這一問題，江西省在加強(qiáng)非學(xué)歷文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)監(jiān)管同時，實(shí)行彈性入校、離校制度，開展課后延伸服務(wù)；廣州市全面推行課后校內(nèi)托管，減少家長對校外培訓(xùn)的被動需求，目前全市課后托管服務(wù)學(xué)生３５萬人。

　　下午近６時，廣州市天河區(qū)華融小學(xué)里依然十分熱鬧。弦樂、管樂、合唱、足球、擊劍、科學(xué)等十多門興趣課程正在進(jìn)行中。一名學(xué)生家長告訴記者，學(xué)校在孩子們下午放學(xué)后提供了兩種托管套餐供家長們選擇，一是基本托管，放學(xué)后暫時無法回家的孩子可在校集中起來，由學(xué)校老師統(tǒng)一看管寫作業(yè)、看書等；二是孩子們可自愿參與各類社團(tuán)活動，學(xué)校引入第三方機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，費(fèi)用由家長自理，但比市面上便宜很多。“這樣既解決了課后接孩子的實(shí)際困難，又給了孩子更多興趣選擇。”該校校長郭文峰說。

　　呂玉剛介紹，在總結(jié)各地開展課后服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，教育部將進(jìn)一步完善課后服務(wù)工作的政策措施，堅持學(xué)生自愿、公益普惠、成本分擔(dān)、合理取酬的原則，指導(dǎo)各地建立健全課后服務(wù)保障機(jī)制，堅持立德樹人和素質(zhì)教育導(dǎo)向，推動中小學(xué)校普遍開展課后服務(wù)，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展，讓學(xué)生輕松愉快地度過放學(xué)后的自由活動時間。

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