新華社重慶３月２７日電? 題：“扶持政策不斷、幫扶隊(duì)伍不散”——重慶建長(zhǎng)效機(jī)制確保“脫貧不返貧”

　　新華社記者李松

　　新一輪扶貧攻堅(jiān)實(shí)施以來，重慶有多個(gè)區(qū)縣先后脫貧“銷號(hào)”，不少貧困人口告別了“貧困帽”。脫貧之后要防返貧，重慶正探索穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，讓“扶持政策不斷、幫扶隊(duì)伍不散”。

　　鞏固脫貧成果，產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)。持續(xù)增收，才能穩(wěn)定脫貧。目前重慶為貧困戶量身定制的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，是財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助“配股到戶”，讓貧困戶參股加入合作社，依托產(chǎn)業(yè)持續(xù)增收。

　　重慶開州區(qū)齊圣村因地制宜，發(fā)展獼猴桃種植合作社，扶貧資金以每股２０００元的標(biāo)準(zhǔn)配股給貧困戶，貧困戶成為合作社股東。隨著獼猴桃進(jìn)入豐產(chǎn)期，最近兩三年合作社年均利潤(rùn)在１００萬(wàn)元以上，農(nóng)民戶均分紅７０００多元。

　　“種了一輩子地，沒想到還能成為合作社股東，拿到分紅。”齊圣村農(nóng)民譚培棟算了一筆賬：家里有２畝土地入股合作社，加上扶貧資金配股收益和果園務(wù)工收入，全年各項(xiàng)收入能超過２萬(wàn)元，穩(wěn)定脫貧沒問題。

　　“貧困戶雖然脫了貧，但產(chǎn)業(yè)幫扶不中斷。”重慶南川區(qū)規(guī)定，類似“股權(quán)扶貧”這樣的長(zhǎng)效增收項(xiàng)目，貧困戶脫貧３年內(nèi)仍可以保留股權(quán)，享受分紅收益。脫貧戶發(fā)展種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等，連續(xù)３年給予貸款貼息和免費(fèi)技能培訓(xùn)。

　　產(chǎn)業(yè)幫扶不中斷，與脫貧戶生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療等傾斜性保障政策在一定期限內(nèi)依然延續(xù)。在地處重慶主城的渝北區(qū)，在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成的同時(shí)，建立２０１６至２０２０年１％農(nóng)村低收入人群滾動(dòng)幫扶機(jī)制，重點(diǎn)覆蓋醫(yī)療救助、教育資助政策。

　　貧困村脫貧快，還得干部帶。扶貧攻堅(jiān)以來，重慶有近２萬(wàn)黨員干部深入貧困村社，謀劃扶貧方案、實(shí)地負(fù)責(zé)落實(shí)，成了群眾脫貧的主心骨、領(lǐng)路人。同時(shí)，重慶已脫貧區(qū)縣明確提出，貧困村“銷號(hào)”后，駐村工作隊(duì)不走，幫扶責(zé)任人不散。

　　在南川區(qū)風(fēng)吹村，村民潘常友搞起了鄉(xiāng)村民宿，每年收入有３萬(wàn)多元，摘掉了“貧困帽”。但駐村“第一書記”李大能還是多次踏進(jìn)老潘家門，催著他到區(qū)就業(yè)局組織的微企培訓(xùn)班報(bào)到。“培訓(xùn)班是免費(fèi)的，專門提供餐飲、食品衛(wèi)生、住宿培訓(xùn)等實(shí)用技能，最適合老潘這樣的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者。”李大能說。

　　不僅為潘常友這樣的脫貧戶提供政策信息和專業(yè)指導(dǎo)，駐村干部還在謀劃特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“風(fēng)吹村雖然實(shí)現(xiàn)了整村脫貧，但按照‘脫貧不脫鉤’的要求，駐村干部仍然扎根農(nóng)村，鞏固脫貧成果。”李大能說，除了幫助農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游外，村里還通過農(nóng)地整治、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，引入專業(yè)合作社，規(guī)劃發(fā)展香水梨、香榧兩個(gè)千畝效益農(nóng)業(yè)基地，讓風(fēng)吹村的產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)。

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