陳寶生：做好制度安排讓鄉村教師下得去留得住教得好

　　新華社記者：剛才陳部長提到考試和教師的問題，我想替鄉村教師問一個問題。大家都知道，區域經濟發展不平衡，以及城鄉的二元分割導致鄉村教師的隊伍難招難留。此前，出臺了鄉村教師支持計劃。請問陳部長，這個政策實施的效果怎么樣？下一步，我們還會出臺哪些舉措，來解決這些鄉村教師們的后顧之憂？謝謝。

　　陳寶生：謝謝你提了一個很好的問題，為我們鄉村教師代言。我們國家現在有300萬鄉村教師，他們是我國基礎教育的脊梁，尤其是我們農村孩子成長的園丁。2015年出臺了《鄉村教師支持計劃（2015—2020年）》，這個《計劃》在我們共和國的歷史上是第一個關于鄉村教師隊伍建設的計劃，意味著鄉村教師隊伍的建設已經上升為國家戰略。這個《計劃》實施以來，教育部采取了一系列措施，加強鄉村教師隊伍的建設。由于歷史、經濟社會發展不平衡的原因，我們鄉村教師短缺，這個問題非常嚴重，集中表現就是三件事，教育部在圍繞這三個問題出臺政策和措施，加強鄉村教師隊伍的建設。

　　一是要“下得去”。鄉村教師短缺突出表現是“下不去”。《計劃》頒布以后，深入實施“特崗計劃”，這是專門針對鄉村教師隊伍建設的，在全國范圍內招收畢業生到鄉村去工作。這在一定程度上緩解了鄉村教師短缺的問題。連片特困貧困地區和265個連片特困貧困地區之外的省貧縣都納入了這個范圍。

　　二是“留得住”。下去了留不住，干一段時間就走了，“特崗計劃”也有這個問題。解決留不住這個問題，主要有三招。第一招中央財政投入了52.53億元資金，有8.1萬學校的近130萬鄉村教師受益。主要是提高補助，讓他們在鄉村從事教育勞動得到相應的補償，大體上人均是300元左右。一些省財政拿出資金投入，標準比較高，最高的1500元。這是解決經濟范圍的。第二招是在全國建了有40萬套周轉房，為這些鄉村教師、特崗教師建的周轉房，讓他們住在條件比較好的地方，能夠安心地在那里工作。第三招是提高他們的榮譽。我們向106萬30年以上在鄉村從教的老師頒發了榮譽證書，這在共和國歷史上是第一次。這么大規模地頒發榮譽證，就是想通過這樣的精神獎勵，營造教師在鄉村從教的濃厚氛圍，讓他們有職業的榮譽感。這叫做解決“留不住”的問題。

　　三是“教得好”。就是解決“教不好”的問題，這主要是質量問題。我們采取一些措施鼓勵水平比較高的校長教師向鄉村流動，這有經濟措施也有保障條件的措施，鼓勵他們流動。還有一個措施是培訓，培訓的關鍵是學校得有一個好校長，我們這兩年培訓校長380萬人次，不斷地給他們培訓，讓他們提高管理和教學的水平。有一個好的校長帶著一幫老師，這個鄉村的教學水平會逐步地提高。下一步，我們要繼續貫徹落實好鄉村教師計劃，同時還要解決一個問題，就是盡可能向村小和教學點傾斜，還有解決鄉村教師和城市教師編制問題，城鄉統一編制標準。另外是下功夫解決好“長不高”的問題。所謂“長不高”的問題，就是要從制度上解決他們評職稱這樣一些職業發展問題。做好制度安排，經過一段時間，我們鄉村教師短缺問題就會得到較大的緩解。謝謝。