新華社北京12月30日電 新華社評(píng)出2019年國(guó)際十大新聞（按事件發(fā)生時(shí)間先后為序）

　　這是11月8日，示威人群聚集在智利首都圣地亞哥市中心。公交系統(tǒng)票價(jià)上漲在智利引發(fā)了持續(xù)社會(huì)動(dòng)蕩。新華社發(fā)（豪爾赫·比列加斯攝）

　　一、拉美多國(guó)動(dòng)蕩凸顯治理難題

　　1月，委內(nèi)瑞拉議會(huì)主席瓜伊多宣布自任“臨時(shí)總統(tǒng)”，美國(guó)加大插手力度，委緊張局勢(shì)加劇。9月，秘魯總統(tǒng)比斯卡拉解散國(guó)會(huì)，府院之爭(zhēng)白熱化。10月，厄瓜多爾、智利發(fā)生暴力示威，厄政府機(jī)關(guān)被迫撤離首都，智利放棄主辦亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。10月底，玻利維亞出現(xiàn)動(dòng)蕩，深陷選舉風(fēng)波的總統(tǒng)莫拉萊斯辭職。11月，哥倫比亞爆發(fā)全國(guó)總罷工。此起彼伏的政治社會(huì)動(dòng)蕩反映拉美多國(guó)呈現(xiàn)政治斗爭(zhēng)激化趨勢(shì)，治理難題凸顯。

　　這是4月10日發(fā)布的人類(lèi)史上首張黑洞照片。新華社發(fā)（事件視界望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目組 供圖）

　　二、國(guó)際合作助力人類(lèi)首“見(jiàn)”黑洞

　　4月10日，由全球科研人員合作開(kāi)展的“事件視界望遠(yuǎn)鏡”項(xiàng)目發(fā)布首張黑洞圖片——一個(gè)中心為黑色、看上去像甜甜圈的明亮環(huán)狀結(jié)構(gòu)，黑色部分為黑洞“陰影”，明亮部分是黑洞周?chē)e盤(pán)。人類(lèi)終于“看到”曾被認(rèn)為不可見(jiàn)的黑洞。包括中國(guó)在內(nèi)，全球多國(guó)200多名科研人員參與這一項(xiàng)目。圖片給出黑洞存在的最直接證據(jù)，驗(yàn)證了愛(ài)因斯坦廣義相對(duì)論，有助于探索星系演化等許多前沿課題。

　　這是7月21日，在伊朗霍爾木茲海峽附近水域，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)船只在被扣押的英國(guó)油輪“史丹納帝國(guó)”號(hào)周?chē)芜Ｐ氯A社/伊朗學(xué)生通訊社

　　三、伊敘兩大熱點(diǎn)加劇中東變局

　　在美國(guó)“極限施壓”下，伊朗自5月起分四階段中止履行伊核協(xié)議部分條款。其間，海灣水域相繼發(fā)生多艘油輪遭襲或被扣、美無(wú)人機(jī)被擊落等事件，美國(guó)一度威脅對(duì)伊動(dòng)武。10月7日, 美軍開(kāi)始從敘利亞?wèn)|北部撤出。10月9日，土耳其發(fā)起“和平之泉”軍事行動(dòng)，跨境打擊敘北部庫(kù)爾德人武裝。大國(guó)博弈下，伊敘兩大熱點(diǎn)問(wèn)題交織，地區(qū)主要力量此消彼長(zhǎng)，中東局勢(shì)更趨復(fù)雜，前景不樂(lè)觀、走向不可控，地區(qū)動(dòng)蕩還將持續(xù)并可能惡化。

　　11月5日，第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海國(guó)家會(huì)展中心開(kāi)幕。國(guó)家主席習(xí)近平出席開(kāi)幕式并發(fā)表題為《開(kāi)放合作 命運(yùn)與共》的主旨演講。這是開(kāi)幕式前，習(xí)近平同外方領(lǐng)導(dǎo)人集體合影。新華社記者謝環(huán)馳攝

　　四、中國(guó)元首外交應(yīng)變局啟新篇

　　6月，國(guó)家主席習(xí)近平接連4次出訪，創(chuàng)造了新中國(guó)外交史上的紀(jì)錄。一年間，習(xí)近平先后7次出訪，主持4次主場(chǎng)外交，深耕周邊外交，運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系，團(tuán)結(jié)發(fā)展中國(guó)家，推動(dòng)完善全球治理。面對(duì)百年未有之大變局，元首外交維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、捍衛(wèi)多邊主義，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)國(guó)際影響的再提升、外交總體布局的再完善、戰(zhàn)略運(yùn)籌空間的再拓展，“一帶一路”朋友圈不斷擴(kuò)大，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念深入人心，大國(guó)風(fēng)范和擔(dān)當(dāng)?shù)玫绞澜鐝V泛認(rèn)同。

　　這是7月7日，在尼日爾首都尼亞美，非盟委員會(huì)主席法基（中）宣布正式啟動(dòng)非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)。新華社發(fā)

　　五、非洲啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)謀發(fā)展

　　7月7日，非盟特別峰會(huì)宣布正式啟動(dòng)非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)，以消除貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)各要素在非洲的自由流動(dòng)，最終形成覆蓋12億人口、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合計(jì)2.5萬(wàn)億美元的統(tǒng)一大市場(chǎng)。非盟55個(gè)成員中的54個(gè)簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)議。這是非洲一體化進(jìn)程的重要里程碑，有助于非洲解決市場(chǎng)碎片化的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ浞煮w現(xiàn)非洲國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng)的意愿和決心，對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

　　這是10月15日，在美國(guó)首都華盛頓，國(guó)際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉塔·戈皮納特（左二）就最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》出席新聞發(fā)布會(huì)。新華社記者 劉杰 攝

　　六、全球經(jīng)濟(jì)增速面臨十年新低

　　10月中旬，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》說(shuō)，受一些國(guó)家貿(mào)易壁壘上升、貿(mào)易和地緣政治不確定性增加等因素影響，全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速同步放緩。IMF將今年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào)至3%，這意味著今年全球經(jīng)濟(jì)增速將降至2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)最低水平。但I(xiàn)MF總裁格奧爾基耶娃表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍位于目標(biāo)區(qū)間內(nèi)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。

　　這是10月17日，在比利時(shí)布魯塞爾的歐盟總部，工作人員整理英國(guó)和歐盟的旗幟，為歐盟委員會(huì)主席容克與英國(guó)首相約翰遜的關(guān)鍵性會(huì)面做準(zhǔn)備。新華社記者鄭煥松攝

　　七、“脫歐”一拖再拖盡顯體制之困

　　10月28日，歐盟同意將英國(guó)“脫歐”日期推遲至明年1月31日。這是“脫歐”期限第三次后延。此前，“脫歐”協(xié)議屢遭英國(guó)議會(huì)否決，首相特雷莎·梅辭職。繼任者約翰遜為打破“脫歐”僵局，推動(dòng)英國(guó)12月12日提前舉行議會(huì)選舉。約翰遜帶領(lǐng)保守黨在選舉中贏得下院絕對(duì)多數(shù)，“脫歐”前景趨于明朗。“脫歐”一拖再拖盡顯英國(guó)社會(huì)嚴(yán)重撕裂、政治決策程序復(fù)雜低效，西式民主陷入體制困境和治理危機(jī)。

　　這是11月4日，第三次區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在泰國(guó)曼谷舉行。新華社記者 朱煒 攝

　　八、RCEP突破力推多邊主義潮流

　　11月4日，在曼谷舉行的第三次區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議宣布，15個(gè)成員國(guó)結(jié)束全部文本談判及實(shí)質(zhì)上所有市場(chǎng)準(zhǔn)入談判。這標(biāo)志著世界上人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮臇|亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得重大突破。RCEP由東盟10國(guó)發(fā)起，邀請(qǐng)中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度參加。印度暫未加入?yún)f(xié)定。盡管保護(hù)主義和單邊主義逆流而動(dòng)，這一突破凸顯多邊主義與自由貿(mào)易仍是世界主流。

　　這是2月27日，中國(guó)貨輪停靠在美國(guó)加利福尼亞州長(zhǎng)灘港。新華社記者 李穎 攝

　　九、中美達(dá)成第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議

　　12月13日，中方宣布，經(jīng)過(guò)中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)的共同努力，雙方在平等和相互尊重原則的基礎(chǔ)上，已就中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致。一年來(lái)，中美經(jīng)貿(mào)磋商經(jīng)歷曲折。6月，中美兩國(guó)元首在大阪會(huì)晤，一致同意在平等和相互尊重基礎(chǔ)上重啟經(jīng)貿(mào)磋商。此后雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)落實(shí)兩國(guó)元首共識(shí)持續(xù)磋商，妥善解決彼此核心關(guān)切。中美達(dá)成這樣的協(xié)議有利于中美兩國(guó)和世界，將在經(jīng)貿(mào)、投資、金融市場(chǎng)等方面產(chǎn)生積極效應(yīng)。

　　這是12月18日，在美國(guó)首都華盛頓，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院就針對(duì)總統(tǒng)特朗普的彈劾條款進(jìn)行投票。新華社發(fā)（奇普·索莫德維利亞攝）

　　十、總統(tǒng)彈劾案激化美兩黨之爭(zhēng)

　　12月18日，由民主黨人掌控的美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院表決通過(guò)兩項(xiàng)針對(duì)總統(tǒng)特朗普的彈劾條款，正式指控他濫用職權(quán)和妨礙國(guó)會(huì)。特朗普成為美國(guó)歷史上第三位、二十多年來(lái)首位遭眾院彈劾的總統(tǒng)。特朗普拒絕指控，指責(zé)民主黨人濫用權(quán)力。彈劾案圍繞特朗普“電話門(mén)”展開(kāi)，成為繼“通俄門(mén)”之后民主、共和兩黨角力新戰(zhàn)場(chǎng)，顯示美國(guó)黨爭(zhēng)激化和政治極化進(jìn)入新階段，將對(duì)明年美國(guó)大選產(chǎn)生重要影響。