當前，世界經濟復蘇乏力，國內面臨產業結構轉型壓力，大多數金磚國家的經濟增速均不同程度出現放緩，結構性改革迫在眉睫，亟須重新回歸強勁和可持續的增長。2015年7月21日，金磚國家新開發銀行在中國上海正式開業。新開發銀行作為金磚國家創立的新型多邊金融機構，理應在深挖金磚國家合作潛力方面作出戰略性的思考和行動。

　　金磚國家是新興市場中具有代表性的國家，其人口數量、經濟總量和資源蘊藏均占全球可觀份額。2015年，在低收入和中等收入國家的經濟總量中，金磚國家的國內生產總值（GDP）之和占63%，金磚國家的人口也超過了全球人口總數的40%。

　　習近平主席今年9月在二十國集團工商峰會開幕式主旨演講中指出，“建設聯動型世界經濟，凝聚互動合力”“我們要在世界經濟共振中實現聯動發展”。金磚國家的聯動發展潛力巨大。金磚國家的緊密合作將有助于推進全球經濟治理體系改革，增加發展中國家在全球經濟治理中的發言權，從而更好地反映世界經濟格局的新現實。金磚國家合作還將推動各自發展經驗及時共享，助推五國經濟發展方式轉型，為全球經濟增長提供新動能。

　　新開發銀行旨在通過其業務的快速推進，促進金磚各國的經濟聯動和協同發展。在成員國政府的大力支持下，新開發銀行首批5個貸款項目已獲董事會批準通過。首批貸款共計9.11億美元，覆蓋5個成員國，均支持可再生能源發展。這些項目將支持2470兆瓦發電和輸電能力的建設，項目成功實施后，每年將減排約400萬噸的二氧化碳，將為各國可再生能源的發展樹立標桿、提供助力。

　　新開發銀行支持的第一個中國項目為“上海智慧新能源推廣應用示范項目”。新開發銀行將提供5.25億元人民幣的本幣貸款，支持100兆瓦屋頂分布式光伏發電能力的建設。在巴西、印度、南非和俄羅斯，新開發銀行還將支持風力發電設施、太陽能光伏發電設施、可再生能源的輸電設施和獨立發電廠以及水電項目的建設。

　　為更好滿足客戶需求、深化投資合作，新開發銀行積極嘗試在各成員國債券市場進行本幣融資，并靈活推動資金在各成員國的流轉。今年7月，新開發銀行在中國銀行間債券市場成功發行了總規模為30億元人民幣的綠色金融債券，募集資金將專項用于金磚國家的綠色產業項目。這是國際金融機構首次在中國發行綠色債券。

　　展望未來，新開發銀行將堅持以下發展方向。

　　首先，拓展金磚合作新空間。基于金磚國家普遍遭遇的周期性經濟下行壓力，新開發銀行將努力為各國經濟逆周期和結構性調整的政策提供支持，并在新一輪工業革命的浪潮中，努力推動成員國產業界的技術革新，根據實際要求向各成員國客戶提供高質量的服務，促進各國經濟的聯動和長期發展績效提升。

　　其次，創新發展融資新模式。新開發銀行將大力推動本幣業務的開展，積極吸引包括金融機構在內的社會資本參與基礎設施項目投資，推動政府和社會資本合作（PPP）模式的廣泛應用。還將努力降低交易成本，通過“量體裁衣”式的創新業務模式和產品組合，達成項目所在國利益、示范效應和財務回報的優化。

　　最后，完善全球治理新秩序。一方面，新開發銀行將通過創新實踐，協助提高金磚國家在全球治理體系中的地位和作用，提升發展中國家在全球治理中的發言權；另一方面，根據發展金融的歷史經驗和形勢變遷，新開發銀行將努力把自身塑造成為新型多邊開發金融機構，對現有全球和區域多邊開發機構形成有益補充。

　　（作者 祝憲 新開發銀行副行長、首席運營官）

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