新華網(wǎng)北京12月3日電 巴黎氣候變化大會(huì)2日進(jìn)入第二個(gè)正式談判日，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家圍繞資金支持問題的爭(zhēng)端再度顯現(xiàn)。分析人士指出，向發(fā)展中國(guó)家提供資金支持是氣候談判中最難解決的問題之一，答案可能要等到大會(huì)最后時(shí)刻才能揭曉。
發(fā)達(dá)國(guó)家承諾在2020年前實(shí)現(xiàn)每年向發(fā)展中國(guó)家提供1000億美元資金支持。在巴黎協(xié)議談判中，發(fā)展中國(guó)家主張，發(fā)達(dá)國(guó)家2020年后的資金支持應(yīng)在每年1000億美元為基礎(chǔ)上逐漸提高，這些資金應(yīng)以公共資金為主，且應(yīng)平衡地用于幫助發(fā)展中國(guó)家減緩和適應(yīng)氣候變化。
而發(fā)達(dá)國(guó)家不愿意對(duì)支持資金的具體金額做出承諾，傾向于在巴黎協(xié)議資金條款中使用模糊的語言表述。在資金來源上，發(fā)達(dá)國(guó)家希望除了公共資金外，也動(dòng)員私營(yíng)部門資金。
美國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表托德·斯特恩２日說，2020年后的資金支持目前是一個(gè)“開放話題”，美國(guó)可以接受的表述是“在2020年后繼續(xù)提供強(qiáng)有力的資金支持”。
即使按OECD自己的統(tǒng)計(jì)，總額620億美元“氣候援助”中，來自公共部門（圖中最下兩個(gè)部分）的不過431億。
“關(guān)注全球問題科學(xué)家聯(lián)盟”戰(zhàn)略與政策部門主管奧爾登·邁耶認(rèn)為，在目前的談判階段，美國(guó)不會(huì)愿意接受2020年后資金在每年1000億美元基礎(chǔ)上增加的提法，也不會(huì)接受任何定量的資金承諾目標(biāo)。
歐盟在應(yīng)對(duì)氣候變化上雖比美國(guó)積極，但在出錢幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的問題上同樣閃爍其詞。歐盟氣候談判代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)莎拉·布勞２日說，2020年后的資金支持將以“2020年前的行動(dòng)”為基礎(chǔ)。
然而，發(fā)達(dá)國(guó)家2020年前的行動(dòng)并不令人滿意。截至目前，發(fā)達(dá)國(guó)家沒有提出任何有關(guān)實(shí)現(xiàn)每年1000億美元目標(biāo)的詳細(xì)路線圖，實(shí)際提供的資金與目標(biāo)差距巨大。
今年10月，經(jīng)合組織發(fā)布報(bào)告稱，發(fā)達(dá)國(guó)家在2014年提供了近620億美元支持資金。但這筆資金計(jì)算方法不透明，且包括了向發(fā)展中國(guó)家提供的貸款、出口信貸等，受到不少發(fā)展中國(guó)家和非政府組織質(zhì)疑。
世界資源研究所的一份研究指出，2012年，發(fā)達(dá)國(guó)家從公共資金中向發(fā)展中國(guó)家提供的氣候支持資金只有170億美元。
“綠色氣候基金”現(xiàn)在基本上還是個(gè)空殼
作為氣候支持資金主要實(shí)體之一，綠色氣候基金目前共得到102億美元注資承諾，但截至11月，實(shí)際到位資金只有59億美元，美國(guó)、加拿大等國(guó)家的承諾依然是空頭支票。
77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)2日代表130多個(gè)發(fā)展中國(guó)家發(fā)表聲明，敦促發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)資金支持義務(wù)，在巴黎協(xié)議中明確2020年后提供資金支持的力度。
與發(fā)達(dá)國(guó)家逃避應(yīng)盡責(zé)任形成鮮明對(duì)比的是，一些在資金支持上沒有法定義務(wù)的發(fā)展中國(guó)家正通過“南南合作”的方式，自愿貢獻(xiàn)資金，幫助其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書菲格雷斯2日說，中國(guó)在“南南合作”中正發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)作用。不過，需要明確的是，“南南合作”資金不屬于1000億美元資金的范疇，這1000億美元一定要來自發(fā)達(dá)國(guó)家，“南南合作”資金只是對(duì)它的補(bǔ)充。（記者唐志強(qiáng)、張曉茹，新華國(guó)際客戶端報(bào)道）
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氣候大會(huì) 聽聽各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都說了什么
回溯20多年來的歷屆聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)，皆是多國(guó)代表唇槍舌劍、各方利益屢屢交鋒的場(chǎng)所。習(xí)近平在巴黎出席氣候變化巴黎大會(huì)開幕式并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制》的重要講話。2015-12-02 14:07:35
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澳媒體關(guān)注中國(guó)對(duì)氣候大會(huì)的貢獻(xiàn)
隨著聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的召開，澳大利亞媒體也將目光聚焦到巴黎。文章還提到，中國(guó)四項(xiàng)主要污染物——化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量持續(xù)大幅下降，已提前半年完成主要污染物減排“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。2015-12-02 11:44:15
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氣候大會(huì)上的中國(guó)治沙樣本——庫布其模式令世界關(guān)注
今天，聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化大會(huì)的中國(guó)樣本吸引了世界目光。“昨天，習(xí)近平主席在大會(huì)開幕式上宣布了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的主張，其中談到要‘交流學(xué)習(xí)最佳實(shí)踐’‘取長(zhǎng)補(bǔ)短’。“這次巴黎氣候變化大會(huì)把庫布其模式作為案例來分享，展示了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的實(shí)踐。2015-12-02 11:44:15
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大數(shù)據(jù)"坑熟客",技術(shù)之罪需規(guī)則規(guī)避
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