7月14日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平抵達(dá)巴西開(kāi)始拉美之行，當(dāng)晚在福塔萊薩應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬通了電話。去年6月上旬，習(xí)主席在結(jié)束了對(duì)拉美的訪問(wèn)后，即赴美國(guó)南加州安納伯格與奧巴馬總統(tǒng)舉行莊園會(huì)晤。拉美已屢屢成為中美國(guó)家元首良性互動(dòng)的新舞臺(tái)，反映了兩國(guó)都在積極運(yùn)籌全局，努力盤活雙邊關(guān)系。

　　中美雙方創(chuàng)造機(jī)會(huì)進(jìn)行頂級(jí)溝通，足見(jiàn)雙方都十分重視這一世界上最為重要的雙邊國(guó)際關(guān)系。正是在去年的“習(xí)奧會(huì)”上，兩國(guó)元首為雙邊關(guān)系定下了積極基調(diào)，即發(fā)展兩國(guó)之間的新型大國(guó)關(guān)系。這次兩國(guó)元首通話，雙方再次重申了這一基調(diào)。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以相互尊重和建設(shè)性方式處理好分歧，確保兩國(guó)關(guān)系始終沿著積極方向發(fā)展。奧巴馬總統(tǒng)則表示將與中方一道，致力于構(gòu)建這一新型關(guān)系。

　　自去年“習(xí)奧會(huì)”以來(lái)，中美關(guān)系穩(wěn)中有進(jìn)，取得了長(zhǎng)足發(fā)展。我國(guó)海軍編隊(duì)正在夏威夷海域參加美國(guó)發(fā)起的今年環(huán)太平洋軍事演習(xí)，就是尤其突出的合作，而這恰恰為去年“習(xí)奧會(huì)”所確定。與此同時(shí)，中美關(guān)系中的消極事態(tài)也屢見(jiàn)不鮮。無(wú)論是關(guān)于信息安全的棱鏡門或黑客門，還是關(guān)于海洋安全的東海問(wèn)題或南海問(wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)雙方互信合作都已產(chǎn)生不少滋擾。

　　期間，美國(guó)政府的一些高官不時(shí)發(fā)表不利于中美關(guān)系、不符合“習(xí)奧會(huì)”所厘定之基調(diào)的言行。特別是在涉華核心利益問(wèn)題上，美方經(jīng)常釋放錯(cuò)誤信號(hào)。日前，美國(guó)國(guó)務(wù)院某官員關(guān)于南海的“三不”提議，貌似呼吁各方凍結(jié)現(xiàn)狀，其實(shí)質(zhì)卻是否認(rèn)我國(guó)擁有南海島礁主權(quán)以及他國(guó)已經(jīng)損害中國(guó)海洋權(quán)益的事實(shí)，則屬于美國(guó)最新的拉偏架案例。

　　白宮應(yīng)是代表美國(guó)立場(chǎng)的最高機(jī)構(gòu)。盡管美國(guó)總統(tǒng)自去年“習(xí)奧會(huì)”以來(lái)已多次表示歡迎一個(gè)穩(wěn)定、和平與繁榮的中國(guó)并將致力于兩國(guó)共建新型大國(guó)關(guān)系，但美國(guó)各部門也在持續(xù)發(fā)出混亂信息，其政出多門、行政乏力、府會(huì)掣肘的亂局已對(duì)中美關(guān)系帶來(lái)甚多干擾，并對(duì)美國(guó)自身利益帶來(lái)相當(dāng)損失。

　　在中美與世界共同發(fā)展的新世紀(jì)，中美協(xié)力合作是雙方的理性選擇，符合兩國(guó)人民的根本利益。中國(guó)由此取得了快速進(jìn)步，美國(guó)也從中獲得了更快的增長(zhǎng)，并在地區(qū)穩(wěn)定與全球安全中得到了廣泛收益。同時(shí)，美國(guó)已經(jīng)感知，由于包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體的集體崛起，過(guò)去它所推行的經(jīng)濟(jì)與安全霸權(quán)的那一套，在如今已經(jīng)不再那么靈驗(yàn)。

　　華盛頓需要反思：尊重是相互的。當(dāng)它愿意平等溝通與合作時(shí)，中美關(guān)系往往比較順暢，反之則波折。由于美國(guó)習(xí)慣了以霸權(quán)心態(tài)維護(hù)對(duì)其有利的不平等國(guó)際秩序，它對(duì)地區(qū)格局目前出現(xiàn)的調(diào)整確實(shí)有所不適，表現(xiàn)在它的一些部門、一些官員對(duì)中美關(guān)系的利益調(diào)整不斷感到心浮氣躁。

　　美國(guó)需要適應(yīng)時(shí)代的進(jìn)步。對(duì)于中美利益的公平分配，雙方完全可以通過(guò)各種雙邊對(duì)話磋商得以實(shí)現(xiàn)，其中的最高平臺(tái)就是兩國(guó)元首各種形式的會(huì)晤與通話。習(xí)主席與奧巴馬的近日通話，確認(rèn)了兩國(guó)繼續(xù)推動(dòng)新型大國(guó)關(guān)系的基調(diào)。但愿美國(guó)的各級(jí)行政官員因此謹(jǐn)言慎行，牢記習(xí)奧會(huì)以及習(xí)奧通話的基調(diào)，為兩國(guó)關(guān)系多增助力，少添阻力。

　　（作者沈丁立為復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)、教授）

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