岢嵐縣宋家溝村村民新居。攝于2020年5月。新華社記者 曹陽 攝
新華社北京10月4日電 題：芝麻開花節(jié)節(jié)高——山西岢嵐縣宋家溝村脫貧調查
特約調研組
曾經(jīng)山峁溝壑幾度難，如今脫貧致富換新顏。
山西省岢嵐縣地處黃土高原中部、呂梁山深處，昔日是晉綏邊區(qū)抗日根據(jù)地之一。山大溝深、坡陡地瘠，全縣近一半村莊散落在溝壑邊緣，是這里的顯著特點。宋家溝村是岢嵐縣典型的貧困村，現(xiàn)有626戶1395人，2014年建檔立卡時有貧困戶248戶563人，貧困發(fā)生率達40%。
2017年6月21日，中共中央總書記習近平來到宋家溝村考察調研，號召鄉(xiāng)親們“同黨中央一起擼起袖子加油干”。3年來，宋家溝村干部群眾牢記總書記的囑托，脫貧攻堅一步一個腳印：2017年脫貧出列，2018年完成整村全面對標提升，2019年被評為全國鄉(xiāng)村旅游重點村、入選“慶祝中華人民共和國成立70周年大型成就展”，實現(xiàn)了總書記祝愿的“讓好日子芝麻開花節(jié)節(jié)高”。
接納易地搬遷戶 讓他們穩(wěn)得住
2017年，宋家溝村被岢嵐縣確定為全縣8個易地扶貧搬遷集中安置點之一，分批承接了附近村貧困戶145戶265人的搬遷安置，他們當中最遠的來自20公里之外。
搬遷戶原來生存環(huán)境差，經(jīng)濟狀況更差，讓他們有住得起的新房是當務之急。村里從實際出發(fā)，不搞大拆大建，而是就地取材，結合宅基地改革等政策，在村里收儲閑置廢棄房屋81處、宅基地17020平方米，采取規(guī)劃、設計、招標、施工、管理“五統(tǒng)一”的方式，整合使用扶貧搬遷、危房改造、垃圾治理、人居環(huán)境整治等不同渠道資金，新建移民安置房，搬遷戶全部喜遷新居。村里還逐步建成學校、衛(wèi)生室、圖書室、村史館、黨員活動室、文化廣場等公共服務設施，打造出一個鄉(xiāng)土氛圍濃厚、公共設施齊備的生態(tài)宜居新村。從東溝村搬來的貧困戶王成仁說：“以前取水靠驢馱，3小時才能跑一趟，現(xiàn)在生活便利多了，搬下來就是好！”
為做好搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富的“后半篇文章”，村里堅持挖掘舊村資源和開發(fā)新村潛力并舉。在舊村，復墾宅基地交易125畝，退耕還林1780畝，流轉土地種植經(jīng)濟林、中藥材2970畝，建成3個小型光伏電站、3個規(guī)模養(yǎng)殖場，讓搬遷戶“人雖走、紅利在”。在新村，狠抓勞動力實用技能培訓，培訓上崗了51名“宋家溝廚師”，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年注冊“宋鄉(xiāng)情”商標，以電商體驗店的方式銷售土特產(chǎn)。提供蔬菜大棚種植、土地流轉、公益性崗位、扶貧車間等機會，引導搬遷勞動力參與多種扶貧產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)就地就業(yè)。
駐村第一書記楊濤說：“從搬遷動員，到建新拆舊，再到幫助脫貧戶致富，一戶一戶推，一項一項抓，一年一年穩(wěn)，看到鄉(xiāng)親們的日子好起來了，我們再忙再累也值得。”
聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè) 增加群眾收入
脫貧攻堅根本靠產(chǎn)業(yè)。宋家溝村因地制宜，大力推進產(chǎn)業(yè)脫貧，形成了鄉(xiāng)村旅游、大棚蔬菜、特色種養(yǎng)、經(jīng)濟林木、農產(chǎn)品加工“五大產(chǎn)業(yè)板塊”。同時，不斷完善利益聯(lián)結機制，讓村民嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，共享發(fā)展紅利。
開發(fā)旅游資源。宋家溝村緊鄰宋長城遺址、亞高山草甸荷葉坪，具備打造精品旅游線路、開發(fā)旅游產(chǎn)品的潛力。在專家的幫助下，村里對所有新舊住房和閑置房屋及其庭院進行了風貌整治提升，昔日破敗落后的小村莊蛻變?yōu)橐司右藰I(yè)的新村。如今漫步在宋家溝村，晉西北風格的民居街巷，撲面而來的鄉(xiāng)風古韻，迤邐錯落的客棧店鋪，勾起人們“淡淡的鄉(xiāng)愁”。2018年以來，村里舉辦了兩屆鄉(xiāng)村旅游季，接待游客48萬人次，收入200余萬元，形成每年從端午節(jié)到農民豐收節(jié)4個月的旅游旺季，還順利通過了國家3A級旅游景區(qū)評定。伴隨鄉(xiāng)村旅游的興起，村里發(fā)展電商、實體店、農家樂等55家，開設民宿客棧26戶。村民鄭仙仙原來靠種地為生，眼看村里游客越來越多，就把在太原打工的兒子叫回來，辦起了村里第一家農家樂，光靠經(jīng)營食宿和賣山貨特產(chǎn)，2019年就掙了3萬多元。
讓“醋溜溜”變成“金果果”。呂梁山區(qū)盛產(chǎn)沙棘，枝干多刺，牛羊吃都嫌扎嘴，過去村民多當柴燒。沙棘果富含維生素，被當?shù)厝朔Q為“醋溜溜”，由于沒有深加工企業(yè)，商業(yè)價值一直開發(fā)不出來，很多都爛在山里。近幾年，宋家溝村依托當?shù)?.6萬畝沙棘林，引進龍頭企業(yè)，開發(fā)出沙棘藥茶、沙棘飲料等產(chǎn)品。采取“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”模式，帶動村里90多戶農戶采摘沙棘果、沙棘葉，戶均年增收約9000元。現(xiàn)在，宋家溝村正在打造“種植沙棘－改善生態(tài)－發(fā)展產(chǎn)業(yè)－農民增收”的良性發(fā)展鏈條，將資源優(yōu)勢不斷轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。
向生態(tài)要效益。宋家溝村依托附近的管涔山國有林場，推行退耕還林等政策，堅持生態(tài)與生計、增綠與增收相統(tǒng)一，植樹造林24800畝。村里成立了造林合作社，帶動全村貧困戶戶均年增收7000多元，20名貧困群眾擔任護林員，人均年增收9600元。村干部說，他們是在按照總書記的要求，在一個戰(zhàn)場上同時打贏脫貧攻堅、生態(tài)治理兩場戰(zhàn)役。
3年來，宋家溝村通過興產(chǎn)業(yè)、幫就業(yè)、促增收，全村人均可支配收入年均增長17.5%，2019年達到8816元，較2014年翻了一番，全村貧困人口全部脫貧。村主任游存明的興奮寫在臉上：“現(xiàn)在我們村收入門道多著哩，有了好產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)親們就有事干，脫貧致富不用愁了。”
搬遷至岢嵐縣宋家溝村前的木家村一戶民居。攝于2017年10月。新華社發(fā)
夯實“三保障” 開啟新生活
“兩不愁三保障”，既是開展脫貧攻堅的底線任務，也是檢驗脫貧質量的“試金石”。宋家溝村在想方設法幫助群眾就業(yè)增收、總體解決“兩不愁”的同時，扎實推進了“三保障”。
抓教育保障，阻止代代窮。村里認真落實“兩免一補”、學前教育資助、助學貸款等優(yōu)惠政策，積極爭取各方面支持，加強中心校建設，在校內建起了計算機室、實驗室、文體活動室，補充了10名特崗教師，開齊了音樂、美術、體育等課程。校長高建珍說：“現(xiàn)在村里沒有一名輟學失學兒童，近年來全村有47個孩子考上專科以上院校，這在過去想都不敢想。”
抓醫(yī)療保障，防止因病貧。近年來，村里貧困人口都能夠享受慢病簽約服務、大病集中救治、重病兜底保障，貧困人口縣域內就診率和住院綜合報銷比例接近90%，大病患者救治率達到100%。2017年以來，全村共有84名貧困群眾享受了住院報銷政策，48名貧困群眾享受了慢性病門診報銷政策。貧困戶呂如堂勞動時腿受傷，愛人檢查出癌癥，治療后醫(yī)保報銷4.2萬元，大大減輕了家庭負擔。他激動地說：“是國家的好政策幫我渡過了難關。”
抓住房保障，共圓安居夢。除對搬遷戶統(tǒng)一建新房外，村里還對全村的老舊危房進行了全面改造，徹底消除了住房安全隱患。貧困戶梁先平家3間老房年久失修，一直是塊心病。借助危房改造，村里幫他維修了房屋，還進行了簡單裝修。住進新居的他逢人便說：“以前女兒在外地上學，放假了也不想回家，現(xiàn)在條件好了，早早就回來了！”
村里還結合人居環(huán)境整治，啟動美麗、衛(wèi)生、清潔、文明、平安鄉(xiāng)村建設，開展水、路、電、網(wǎng)建設等15項專項行動，統(tǒng)籌各類資金翻新改造15處公共建筑，建成1座污水處理廠、3處垃圾處理站、5個公廁，實現(xiàn)了水電路暢通、訊視網(wǎng)全覆蓋。“以前晴天一身土，雨天半腿泥，常年不洗澡，上廁所也發(fā)愁。現(xiàn)在都變了，生活都趕上城里人了。”今昔對比，村民們深有感觸。
擼起袖子加油干 脫貧致富感恩黨
堅持群眾主體地位，增強自我發(fā)展能力，引導大家感恩奮斗，是宋家溝村芝麻開花節(jié)節(jié)高的秘訣。3年來，村黨支部組織開展“做光榮脫貧戶，做厚道岢嵐人”活動，開辦“道德講堂”，堅持用黨建引領脫貧攻堅。
村里將原有的和新遷入的共79名黨員插花編成7個黨小組，在村黨支部領導下，每個黨小組都有具體任務，每個黨員都有幫扶責任。村黨支部書記雷文斌說：“脫貧攻堅鍛煉了黨員、干部，形成了一支‘不走的工作隊’，我們要把發(fā)展的重任始終扛在肩上。”
如今的宋家溝村，每個村民臉上都洋溢著對美好生活的期盼。老人們說，原來是窮人多、閑人多、垃圾多，現(xiàn)在是游客多、忙人多、收入多，大家都在比富裕、比干凈、比狀態(tài)。搬遷戶周明則說：“原來3個兒子娶不上媳婦，愁得頭發(fā)都白了，現(xiàn)在孩子們都成家了，日子過得瀟灑了，情不自禁想唱歌。”說到開心處，他拿出手機展示自己在短視頻平臺上發(fā)布的民歌。他給自己取的網(wǎng)名叫“明天會更好”。
走進宋家溝村，看到的、聽到的點點滴滴，都讓人真切感到習近平總書記到宋家溝村考察調研給干部群眾帶來的巨大鼓舞。在村里的三棵樹廣場上，有一幅畫面格外醒目：鄉(xiāng)親們圍攏在總書記身邊，臉上洋溢著幸福的笑容，下方是“擼起袖子加油干”的標語。這畫面，記錄著總書記的殷殷囑托，也記錄著鄉(xiāng)親們的共同心愿。
岢嵐縣宋家溝村的孩子們在街道上。攝于2020年5月。新華社記者 曹陽 攝
岢嵐縣宋家溝村蔬菜大棚。攝于2020年5月。新華社記者 曹陽 攝
相關鏈接：
